Ein schlechtes Mobilfunknetz kann für Verbraucher künftig bares Geld wert sein. Mit neuen Messregeln und einer offiziellen App macht die Bundesnetzagentur ein seit Jahren bestehendes Minderungsrecht nun erstmals nutzbar – sehr zum Ärger der Telekommunikationsbranche.
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Wer laut Vertrag schnelles Mobilfunk‑Internet bezahlt, in der Praxis aber regelmäßig im Funkloch steckt, kann künftig leichter Geld zurückfordern oder den Vertrag kündigen. Die Bundesnetzagentur hat ein Regelwerk veröffentlicht, mit denen Verbraucher nachweisen können, dass ihr Handynetz dauerhaft schlechter ist als zugesichert. Damit wird ein bereits 2021 eingeführtes Minderungsrecht im Mobilfunk erstmals konkret anwendbar.
Ab dem 20. April 2026 können Nutzerinnen und Nutzer mit der kostenlosen App "Breitbandmessung Nachweisverfahren Mobilfunk" rechtsverbindliche Messungen durchführen. Grundlage sind 30 Messungen an fünf Tagen, verteilt auf jeweils sechs Tests pro Tag. Zeigen die Ergebnisse an mindestens drei Tagen keine ausreichende Netzleistung, können Mobilfunk-Kunden und -Kundinnen eine Preisminderung verlangen oder nach einer Fristsetzung außerordentlich kündigen.
Wie streng die Anforderungen sind, hängt vom Wohnort ab. In dicht besiedelten Gebieten müssen mindestens 25% der vereinbarten Maximalgeschwindigkeit erreicht werden, in Regionen mit mittlerer Bevölkerungsdichte 15% und auf dem Land 10%.
Schnelleres Sonderkündigungsrecht
Bundesnetzagentur‑Präsident Klaus Müller betont, die neuen Regeln konkretisierten erstmals, wann eine erhebliche Minderleistung vorliegt. Damit könnten Verbraucher ihre Rechte gegenüber Mobilfunkanbietern durchsetzen, ohne auf Kulanz angewiesen zu sein. Die regionale Abstufung sei nötig, weil Mobilfunk anders als Festnetz nicht standortgebunden funktioniere und Kapazitäten geteilt würden.
Verbraucherschützer begrüßen die neuen Möglichkeiten grundsätzlich, kritisieren aber die niedrigen Mindestwerte. Aus Sicht der Verbraucherzentrale NRW ist es problematisch, dass Anbieter in ländlichen Regionen schon bei nur 10% der versprochenen Höchstgeschwindigkeit folgenlos bleiben. Positiv bewertet wird allerdings vor allem das Sonderkündigungsrecht: Wer nachweist, dass das eigene Netz dauerhaft schlecht ist, kann künftig vergleichsweise schnell zu einem anderen Anbieter wechseln.
Deutliche Kritik kommt dagegen aus der Telekommunikationsbranche. Der Verband VATM hält das Messverfahren für kompliziert, fehleranfällig und wenig praxistauglich. Messungen könnten durch äußere Umstände verzerrt werden, zudem sei das Verfahren für viele Kunden abschreckend. Die Bundesnetzagentur verweist darauf, dass die App Manipulationsversuche – etwa Messungen in Gebäuden statt im Freien – zumindest erschweren soll.
Wie hoch eine mögliche Preisminderung am Ende ausfällt, ist nicht festgelegt. Darüber müssen sich Kunden und Anbieter einigen – notfalls vor Gericht. Fest steht jedoch: Erstmals gibt es nun klare Spielregeln, mit denen aus einem theoretischen Anspruch ein durchsetzbares Recht wird.
